广东汕尾：逐“绿”前行，向“美”进发

汕尾，作为广东新发展格局重要节点城市，其得天独厚的生态环境是绿美广东生态建设中不可或缺的一环。

深挖资源优势，激发林业发展活力

提及汕尾市的林业，就不能不提陆河县，而提及陆河，则不能不提茶和沉香。

串联成片的茶山在绿油油中滋养了一方人，基于茶产业而起的“红+绿”生态旅游模式，让茶文化通过“茶游”开始走四方，并启动了全产业链条的齿轮，带动全县茶农1000户，综合产值达4亿元。

利用“政府+企业+农户”等发展模式，陆河大力发展药用、香用、文化等全链条沉香产业，着力打造“沉香之都”新品牌。

近年来，汕尾市立足资源禀赋，重点培育特色与现代林业产业，推动茶叶、沉香、中药材、花卉苗木、经济林果等优势特色产业发展，促进林业一二三产业融合发展。

如何平衡全市的苗木供需与价格？汕尾交出的答卷是建立“跨区域统筹调拨+五定苗木供应”机制，依托广东省人民政府采购智慧云平台创设“绿美专区”，搭建苗木交易政府采购服务网上平台，进而来定大小、定价格、定质量、定服务、定树种，有效破解苗木生产供应难题，保障绿美建设需求。

培育示范项目，汕尾多途径给予龙头企业政策倾斜与帮扶，打造一批优质林业品牌企业。其中，投资超2个亿的青梅产业园就是典型代表，辐射5个镇，打造标准化种植示范区、加工物流中心、休闲旅游观光带等一体化经济体，带动多家企业和合作社实现共赢。

以林业为中心，画好农林文旅融合同心圆

走进海丰县，在这里，你可以驻足览尽莲花山水画廊，在森林氧吧与温泉里尽情徜徉，去传统村落里体味客家文化的魅力。

一个个绿色生态、红色研学景区景点建立，一批批森林人家、民宿营地与农家乐拔地而起，以林业为基础，汕尾科学利用林地资源和森林景观，不断引导林业产业多元化发展。

在陆河县南万镇，林中经济和林下经济融合发展，采取树上建设木屋、树下种植本地中草药的方式，森林康养产业火出了圈。

在汕尾市城区，长沙村作为首批“百县千镇万村高质量发展工程”典型村，打造了绿美生态小公园21个，并打造了由武城山、红树林湿地、观鸟台和亲水栈道组成的“小鸟天堂”，与新晋地标“长沙湾海洋主题服务区”深度融合，长沙村实现“网红变长红”，日均游客超1万人。

在实践中不断创新发展模式，通过资源整合、景点开发、公共区域维护和专业的运营管理，汕尾不断画好农林文旅融合同心圆。

推动林业革新，打通“两山”转化路径

为使林业获得长足发展，汕尾不断进行革新与完善，着重在产权、融资与规模化经营上做足文章。

绿水青山就是金山银山，可山要如何分？界址界线、权属交叉、地类重叠……过去，在林权确权登记方面总有一些历史遗留问题。为加快林权登记存量数据整合移交，汕尾加快开展林权类不动产存量登记数据整合，纳入不动产登记信息平台管理，有条不紊地推动林权确权。

分好了“地”，怎么最大限度发挥能动性“筹资”，让“地”成为致富的好帮手，是汕尾在推动林业改革中着重解决的难题。

一方面，加强生态林木、林下经济、生态旅游等特色产业的金融支持，不断创新林业融资机制，重点支持林下经济、林业科技成果转化等重大项目，赋能林业富民和生态建设。

另一方面，汕尾着力构建多元投入机制，在全省率先开展海上风电项目市场化竞配，把参与绿美建设作为能源企业参加竞配重要条件之一，通过创新“发一度电捐一分钱”等机制撬动资金2668万余元，扭转财政投入单一被动局面。

与此同时，联合相关部门制订《先造林后补助工作试点实施方案》，汕尾还以激励政策吸引社会力量参与造林绿化。

地有了，资金也到位了，汕尾吹响了规模化经营的大发展集结号。拿陆河县来说，成立“两山公司”，探索“分散式输入、规模化整合、专业化经营、持续性变现”模式，每年为村集体实现增收7万元。

来源 | 广东省林业局
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